Po roku obowiązywania ustawy o świadczeniu wspierającym przeprowadzono przegląd jej stosowania oraz zasad ustalania poziomu potrzeby wsparcia. Dokument przyjęty przez Radę Ministrów wskazuje możliwe kierunki zmian, których celem jest m.in. skrócenie czasu oczekiwania na decyzję i usprawnienie działania systemu wsparcia dla osób z niepełnosprawnością.
Zgodnie z art. 69 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym (Dz.U. poz. 1429, z późn. zm.) minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego, po upływie roku od dnia wejścia w życie ustawy, dokonał przeglądu stosowania jej przepisów. Przegląd objął również standardy, o których mowa w art. 4b ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2024 r. poz. 44, z późn. zm.), przepisy wydane na podstawie art. 6b⁶ ust. 4 tej ustawy, a także procedury postępowania w sprawach dotyczących ustalania poziomu potrzeby wsparcia.
Celem przeglądu była ocena funkcjonowania systemu ustalania poziomu potrzeby wsparcia, od którego uzależniona jest wysokość świadczenia wspierającego, oraz wskazanie ewentualnej potrzeby wprowadzenia zmian w systemie przyznawania świadczenia wspierającego lub w innych systemach wykorzystujących ustalanie poziomu potrzeby wsparcia. Wnioski z przeglądu wraz z rekomendacjami zostały przedstawione Radzie Ministrów.
W przyjętym przez Radę Ministrów 16 października 2025 r. dokumencie „Przegląd stosowania przepisów ustawy o świadczeniu wspierającym” wskazano na potrzebę wprowadzenia zmian mających na celu skrócenie czasu oczekiwania na wydanie decyzji o ustaleniu poziomu potrzeby wsparcia. Celem tych działań jest zapewnienie, aby osoba z niepełnosprawnością otrzymywała decyzję w terminie zgodnym z przepisami ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
W dokumencie podkreślono, że osiągnięcie tego celu wymaga zarówno zmian legislacyjnych, jak i usprawnienia organizacji realizacji tego zadania w poszczególnych wojewódzkich zespołach do spraw orzekania o niepełnosprawności.
Propozycje zmian
W załączonym dokumencie przedstawiono robocze propozycje zmian. Mają one charakter wstępny i wymagają dalszych analiz.
Ostateczny kształt proponowanych rozwiązań zostanie określony po zakończeniu prac Biura Pełnomocnika Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych nad Oceną Skutków Regulacji oraz po podjęciu przez Pełnomocnika Rządu decyzji dotyczących zakresu i kierunku wprowadzanych zmian.
